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南安市人民政府辦公室關于印發南安市建立完善船舶水污染物轉移處置聯合監管制度的實施意見的通知
索引號: QZ07101-1200-2020-00023 公開方式: 主動公開 信息類別: 環境保護、公共衛生、安全生產、食品藥品、產品質量的監督檢查情況
發布機構: 市政府辦公室 發文日期: 2020-01-21 點擊數: 1
備注/文號: 南政辦〔2020〕4號
內容概述: 南安市建立完善船舶水污染物轉移處置聯合監管制度的實施意見

石井鎮人民政府,市直有關單位,各船舶運輸企業:

  《南安市關于建立完善船舶水污染物轉移處置聯合監管制度的實施意見》已經市政府同意,現印發給你們,請認真貫徹執行。

  

 

南安市人民政府辦公室

  2020年1月20日

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南安市關于建立完善船舶

水污染物轉移處置聯合監管制度的實施意見

  為深入貫徹落實各級防治船舶污染環保工作會議精神,根據《福建省交通運輸廳 福建海事局 福建省生態環境廳 福建省住房和城鄉建設廳轉發關于建立完善船舶水污染物轉移處置聯合監管制度的指導意見的通知》(閩交科教〔2019〕6號)、《轉發關于建立完善船舶水污染物轉移處置聯合監管制度的指導意見的通知》(泉交運〔2019〕35號)要求,制定如下實施意見。

  一、全面實施船舶水污染物聯合監管制度和聯單制度

  按照《環境保護部等11部委關于印發<水污染防治行動計劃實施情況考核規定(試行)>的通知》(環水體〔2016〕179號)和《泉州市人民政府辦公室關于印發泉州市船舶污染物接收、轉運及處置監管聯單制度的通知》(泉政辦明傳〔2018〕132號)要求,各部門要充分認識船舶水污染排放轉移處置的關鍵環節和突出問題,建立從產生、接收、轉移到處置的全鏈條、閉環聯合管理機制。海事、交通運輸、港口、生態環境、環衛、城鎮排水等主管部門要在市政府領導下,全面實施船舶水污染物轉移處置聯合監管制度和聯單制度。由市港口辦牽頭,按照各部門職責,建立聯席會議制度;同時,建立部門間聯合執法機制,共同打擊船舶水污染物和危險廢物非法轉移處置行為。

  二、加強船舶水污染物轉移處置的監管力度

 ?。ㄒ唬└=ㄊ∪莞劭诎l展中心圍頭灣港務站根據職責對通過港口碼頭區域接收船舶水污染物實施監督管理;配合福建省泉州港口發展中心有關處室督促港口碼頭企業落實責任并完善港口船舶水污染物接收設施建設,滿足港口船舶水污染物的接收能力;督促船舶污染物接收單位建立船舶水污染物接收、轉運及處置統計臺賬,定期報主管部門;配合福建省泉州港口發展中心有關處室將危險貨物裝卸碼頭、可利用的船舶水污染物接收設施、港區內的船舶污染物接收單位詳細信息向社會公布,定期通報給海事、生態環境、環衛、城鎮排水主管部門。

 ?。ǘ┠习埠J绿幐鶕氊煂ρ睾^域通過船舶接收或轉移的船舶水污染物實施監督管理;將海洋船舶污染物接收單位的船舶水污染物的種類和數量定期通報給港口、生態環境、環衛、城鎮排水主管部門;將沿海港口碼頭船舶水污染物接收設施與其作業品種和吞吐量不相適應的情況及時通報港口管理部門。

 ?。ㄈ┥鷳B環境局負責船舶水污染物中涉及危險廢物的環境監管工作,指導船舶企業做好危險廢物的污染防治工作,指導港口碼頭企業按規范設立危險廢物集中暫存點;將其轄區內具備轉移、利用和處置船舶水污染物中危險廢物經營資質的相關單位信息,船舶水污染物中納入環境管理的危險廢物轉移、利用和處置信息定期通報給當地交通運輸、港口和海事部門。

 ?。ㄋ模┏鞘泄芾砭重撠煂邮蘸蟮拇吧罾凑粘鞘猩罾鴮嵤┕芾?,將轄區內具備船舶生活垃圾接收條件且經許可的單位名錄定期報給交通運輸、港口、海事部門,將船舶生活垃圾接收數據定期通報交通運輸、港口、海事、生態環境部門。

 ?。ㄎ澹┳〗ň职凑粘擎偪傮w規劃或排水專項規劃,指導監督市政污水處理設施和配套套網建設,并將船舶生活污水接入點位信息通報給交通運輸、港口、海事、生態環境、環衛部門。

  三、加大船舶水污染物接收處置扶持力度

  各部門要積極加大資金投入,將船舶水污染物接收、轉運及處置、檢測資金列入財政預算,推進政府購買服務。探索建立船舶垃圾、生活污水和壓載水接收轉運處置的公共運行機制,完善含油污水、殘油、化學品洗艙水和危險廢物接收轉運處置的市場化運行機制,發揮政府引導和企業主體作用。

  四、落實企業環保主體責任

  要進一步落實企業主體責任,明確企業是第一責任人。各部門要加強宣傳和監督指導,引導企業自覺履行主體責任,推行企業環保信用管理,確保各項工作任務和要求落到實處。

 

  市直有關單位:市住建局、交通運輸局、城管局、港口辦,生態環境局。

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