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南安市人民政府辦公室關于推廣福建自貿試驗區第七批可復制創新成果的通知
索引號: QZ07101-1600-2020-00001 公開方式: 主動公開 信息類別: 應主動公開的其他政府信息
發布機構: 市政府辦公室 發文日期: 2020-01-02 點擊數: 1
備注/文號: 南政辦內傳〔2020〕1號
內容概述: 推廣福建自貿試驗區第七批可復制創新成果

各鄉鎮(街道)人民政府(辦事處)、雪峰開發區、經濟開發區管委會,市直有關單位:

  經市政府同意,現將《南安市落實福建自貿試驗區第七批創新成果復制推廣任務分工表》轉發給你們,請結合本地區、本部門實際,認真組織實施。各責任單位要加強與牽頭責任單位的溝通對接,對覆蓋我市的各項創新成果逐項明確具體措施、時間節點、責任人,確保落實到位;推廣過程中遇到的困難和問題,要及時與上級業務主管部門和商務局溝通,確保復制推廣實效。市商務局要加強與泉州自貿辦的溝通聯系,牽頭做好協調、匯總、分析、總結工作,力爭取得更好的復制推廣成效。

  附件:南安市落實福建自貿試驗區第七批創新成果復制推廣任務分工表

 

 

 南安市人民政府辦公室

  2020年1月2日

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附件

南安市落實福建自貿試驗區第七批創新成果復制推廣任務分工表

編號

創新舉措名稱及內容

已實施片區

推廣區域

推廣時間

省直推廣

牽頭單位

泉州市推廣

牽頭單位

南安市推廣

牽頭單位

1

全球質量溯源體系。在商品抵達口岸前,通過全球質量溯源體系采集商品相關生產信息、物流信息、第三方檢測機構檢測信息,先行啟動準入風險預判;商品抵達口岸后,海關即可實施精準監管、快速驗放;商品進入流通環節后,消費者、企業以及相關監管部門通過該溯源體系或商品外包裝上的溯源碼快速獲取溯源信息,同時可進行咨詢、舉報或投訴,共同參與質量管理。

福州片區

全省

2019

1120日起

福州海關

廈門海關

省商務廳(口岸辦)

泉州海關

市商務局(口岸辦)

泉州海關駐

南安辦事處

 

商務局

2

國際貿易單一窗口跨境電商綜合服務平臺。依托國際貿易單一窗口,建設跨境電商通關服務、數據交換、身份證認證三大系統,提供商品備案、統計分析、賬冊管理等企業便捷申報服務和通關監管優化應用,滿足一般進出口、保稅進出口等全部跨境電商業務。

福州、廈門、平潭片區

全省

2019

1120日起

省商務廳(口岸辦)

市商務局(口岸辦)

商務局

3

國際貿易單一窗口出口信用保險服務。依托國際貿易單一窗口,融合小微企業信保易等保險功能,加強海外信用風險防范,為外貿企業開拓國際市場提供保障。

福州片區

廈門片區

平潭片區

全省

2019

1120日起

省商務廳(口岸辦)

福建銀保監局

廈門銀保監局

市商務局(口岸辦)泉州銀保監分局

商務局

銀監辦

4

海關公證電子送達系統。運用公證”+“電子送達手段,對不能當場做出行政處罰決定的案件當事人,依照其所確認的微信號、電子郵箱等電子送達地址,合法高效送達《處罰告知單》《處罰決定書》等法律文書,節約行政資源,強化執法公信,并通過合作公證機構對電子送達過程同步存證,出現爭議時出具公證書,防范執法糾紛。

廈門片區

全省

2019

1120日起

福州海關

廈門海關

省司法廳

泉州海關

市司法局

泉州海關駐

南安辦事處

 

司法局

5

貿促會出認證業務電子申報系統。將原產地證明書、國際商事證明書、代辦使館認證、企業注冊備案、下廠核查等貿促會主要出認證業務,由紙質申請轉變為通過國際貿易單一窗口電子化申報,實現一個界面、一點接入、一次遞單、統一反饋的全流程電子化管理。

福州片區

廈門片區

平潭片區

全省

2019

1120日起

省貿促會

市貿促會

貿促會

6

對臺貨運船舶直通車服務。對往來大陸及臺灣的固定直航船舶實施直通車服務,提供優先優檢、手續一次辦結便利,節約船舶候檢時間。

福州片區

全省

2019

1120日起

廈門邊檢總站

泉州邊檢站

泉州邊檢站

執勤四隊

7

空港入境旅客預檢系統?;诼每腿刖愁A報數據,在航班抵達前,對所有入境旅客API信息提前預審,并將預審核結果推送至查驗前臺,許可簽發即到即辦。

廈門片區

全省

2019

1120日起

廈門邊檢總站

泉州邊檢站

8

進口分撥集裝箱便捷監管模式。依托信息化系統,將進口海運集拼集裝箱的分撥提箱申請由人工紙質審批調整為系統自動審批,實現海運分撥進口集裝箱提箱審批無紙化;優化檢驗檢疫處理流程,在碼頭堆場內設立檢驗檢疫作業專區,對進口分撥集裝箱優先辦理箱表消毒、檢疫處理等手續。

廈門片區

全省

2019

1120日起

福州海關

廈門海關

泉州海關

泉州海關駐

南安辦事處

9

特定大宗散貨區港聯動運輸模式。企業通過全國通關一體化模式申報報關單并放行后,使用備案車輛將進境特定保稅貨物從港口運輸至海關特殊監管區域內保稅倉庫。海關通過卡口登記、過磅稱重、視頻監控、巡查、盤庫等方式加強事中、事后管理,防范風險。

福州片區

廈門片區

平潭片區

全省

2019

1120日起

福州海關

廈門海關

泉州海關

泉州海關駐

南安辦事處

10

政府投資小型項目實行告知承諾制審批。對企事業單位作為建設單位,財政投資400萬以下50萬以上的小型建設工程項目,實行先建后驗審批方式。由項目投資窗口統一受理項目申報,征求規劃、國土、交建等部門意見后統一反饋項目業主,項目業主作出書面承諾,經公示無異議的,辦理項目相關審批手續,竣工驗收后,建設單位再補齊項目竣工檔案資料。

平潭片區

全省

2019

1120日起

省住建廳

省自然資源廳

省交通運輸廳

市住建局

市資源規劃局

市交通運輸局

住建局

自然資源局

交通運輸局

11

個體工商戶自助登記打照。依托微信平臺研發個體工商戶全程智能化登記系統,在各辦事窗口設置自助服務終端,為創業投資者就近提供個體工商戶營業執照自助查重、自助登記、自助打照等自助式服務。

福州片區

平潭片區

全省

2019

1120日起

省市場監管局

市市場監管局

市場監管局

12

不動產抵押登記全程網辦。通過將銀行金融信貸業務系統與不動產登記系統直連,把登記窗口延伸到各銀行辦事網點。企業、個人在申請不動產抵押貸款時可一并向銀行提交不動產抵押登記申請材料,由銀行將材料上傳至銀行金融信貸業務系統。不動產登記和交易中心通過不動產登記系統直連進行受理審核后予以辦結,銀行根據辦結結果予以放款。

福州片區

廈門片區

平潭片區

全省

2019

1120日起

省自然資源廳

市資源規劃局

自然資源局

13

臺商臺胞金融信用證書頒證。由臺商臺胞自主申報,經所在地銀行業金融機構初審,并征求所在地設區市臺港澳辦(含平潭綜合實驗區臺工部)意見后,由屬地人民銀行頒發,并實行動態管理。持證臺商臺胞到所在地相關金融機構辦理業務時,享受與大陸同胞同等待遇的金融服務。

平潭片區

全省

2019

1120日起

人行福州中心支行

人行廈門市中心支行

省委臺港澳辦

人行泉州中心支行

市委臺港澳辦

人行南安支行

臺港澳辦

14

線上銀稅互動合作?;诙悇蘸豌y行線上數據共享,由銀行通過PC端或手機移動端實現面向納稅人的線上銀稅合作信用貸款秒批、秒貸、秒到。

福州片區

廈門片區

平潭片區

全省

2019

1120日起

省稅務局

廈門市稅務局

人行福州中心支行

人行廈門市中心支行

福建銀保監局

廈門銀保監局

市稅務局

人行泉州中心支行

泉州銀保監分局

稅務局

人行南安支行

銀監辦

15

產業職稱改革模式。在先進制造業等產業先行先試產業職稱改革,由企業對申報人的工作實績和相關信息進行前置評價和審核把關,并作為后續職稱評審工作的重要參考依據。設立該產業專家評委分庫及分管生產技術的副總評委庫,從中抽取產業專家評委,與所在設區市職改辦評委庫中抽取的通用專家評委,聯合對參評人員進行綜合評審。

廈門片區

全省

2019

1120日起

省人社廳

市人社局

人社局

16

易(e)用電供電服務體系。用電需求易溝通(e-service)。依托政府多規合一平臺對建設項目用電在立項時提供嵌入式服務。用電流程易推進(efficiency)??s減辦電環節,壓縮高、低壓辦電流程。160千伏安及以下接入電網工程占掘路審批推行告知承諾制。推廣供電方案標準模板、竣工驗收標準卡、典型設計,以及施工用電箱式變壓器租賃模式。用電成本易節?。?/font>economy)。小微企業低壓接入零成本,供電公司一攬子提供設計、物資采供、施工及占掘路審批服務。對大型建設項目提前規劃,將10千伏公網建設到客戶紅線附近。用電接入易保障(ensure)。電力故障先復電后搶修。試點建設零計劃停電先行區,實行綜合檢修,一停多用、能帶不停。

廈門片區

全省

2019

1120日起

國網福建省電力

有限公司

省工信廳

省自然資源廳

省住建廳

省交通運輸廳

福建能源監管辦

國網泉州供電公司

市工信局

市資源規劃局

市住建局

市交通運輸局

國網南安供電公司

工信局

自然資源局

住建局

交通運輸局

17

全流程電子化投標保函系統。開發招投標全流程電子保函服務和管理系統,投標人在線選擇項目,實時與保險公司簽訂電子保險合同,生成電子保單和電子保險保函,并與交易平臺實現保函數據的實時傳送,實現投標保函全流程線上操作。

福州片區

廈門片區

全省

2019

1120日起

福建銀保監局

廈門銀保監局

省發改委

泉州銀保監分局

市發改委

銀監辦

發改局

18

基于區塊鏈技術的多碼融合創新應用。建設基于區塊鏈技術的創新應用平臺,將電子健康卡(碼)、醫保結算碼、金融支付二維碼融合為一個碼,就診者只需持手機上的二維碼即可實現注冊、建檔、預約、診療、結算、扣費、檢查、檢驗、取藥、取報告單等無卡就診流程。通過實名認證、人臉校驗及GPS定位技術,實行實名、實人、實地的醫保結算。

福州片區

廈門片區

全省

2019

1120日起

省衛健委

市衛健委

衛健局

19

涉臺民商事案件仲裁調解適用臺灣地區有關規定。通過先調解后仲裁的方式,依法妥善化解涉臺及其他民商事(包括海事)合同和財產權益糾紛。對涉臺民商事案件進行定性,界定臺灣地區有關規定的適用范圍,探索臺灣地區有關規定的查明方法,規定查明不能的認定方式及法律后果。規范臺灣地區有關規定的審查辦法、解釋方法及表述方式。禁止適用違反國家法律基本原則或損害社會公共利益的臺灣地區有關規定。

平潭片區

全省

2019

1120日起

省司法廳

市司法局

司法局

20

雙隨機、一公開監管工作規范地方標準。出臺規范政府部門雙隨機、一公開監管工作的地方標準,對有關術語和定義、組織方式、操作細則、結果運用和協同聯動等內容進行細化規定,實現監管的標準化、規范化。

福州片區

平潭片區

全省

2019

1120日起

省市場監管局

市市場監管局

市場監管局

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